自美国时间2018年3月22日白宫官网发布了针对301调查行动的总统备忘录，特朗普宣布对中国500亿美金的1300多种进口商品加征关税以来，中美贸易摩擦逐步升级。

一、 除HS44013100、HS44013900、HS44032190外，暂未对其它木材与木制品实施征税

    2018年6月15日，美国政府发布了对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税，同时就约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。作为应对措施，国务院关税税则委员会6月16日决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税。中美双方的340亿美元商品名单中都不涵盖木材与木制品。

    2018年8月7日，美国贸易代表办公室宣布将从23日起对从中国进口的约160亿美元商品加征25%的关税。国务院关税税则委员会8月8日宣布对原产于美国的约160亿美元进口商品加征25%关税，将于2018年8月23日12时01分开始实施。美方的160亿美元商品名单中没有涵盖木材与木制品，中国的160亿美元商品中含有以下三个海关编码的产品。

二 、其他木材与木制品可能在9月份以后开始征税

    2018年7月11日，美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施，并就该措施征求公众意见。8月2日，美方宣布拟对上述2000亿美元商品加征的关税税率由10%提高到25%。8月20日-27日，就2000亿美元商品举行6天听证会，以听取民众意见。7月11日公布的2000亿美元名单中含有原木、锯材、单板、地板、刨花板、纤维板、胶合板、包装材料、木门窗、木家具等产品。最终加征关税名单及实施日期，将在听证会后公布。

    作为回应，国务院关税税则委员会于8月3日决定对原产于美国的5207个税目进口商品加征关税。该措施涉及自美进口贸易额约600亿美元，加征税率分为5%、10%、20%、25%四等（详细名单请见附件）。产品名单中也包括原木、锯材、单板、地板、刨花板、纤维板、胶合板、包装材料、木门窗、木家具。执行时间另行通知。

    中国是否对原产于美国的木材及木制品加征关税及实施时间，取决于美国的2000亿美金名单中是否涵盖木材与木制品，预计局势在9-10月进一步明朗。

三、 对中国木材供应影响不大

    目前关税征收清单中，木材与木制品品类较少，木材进口商和加工厂仍然保持观望态度。经过实地调研走访，目前市场反馈总结如下：

1. 对中国木材供应影响不大

    从短期看，由于今年上半年国内美国木材库存较高，对下半年供应的影响不大；7-8月份本是下明年订单的季节，由于未来政策的不确定，今年中国进口商不下订单或者只下往年50%的订单，明年美国材供应将会受影响。

    从长期看，美国木材只占中国木材总供应的10%左右，中国木材总供应受影响不大。2018年上半年，美国原木占中国原木总进口的10.7%，锯材占进口的8.4%，可通过寻找其它来源国的替代木材或者转港运输解决。

2. 如果加征关税，对美国木材产业影响较大。

    中国是美国最大的木材出口目的地。根据美国统计局数据，2017年美国向中国大陆出口原木613.8万立方米，占美国原木出口的53.9%；锯材326.5万立方米，占美国锯材出口的38%。2018年上半年，向中国大陆出口原木336.4万立方米，同比增长19.51%；锯材170.5万立方米，同比增长11.06%。中国原木进口占美国出口市场的半壁江山，锯材占据三分之一市场。

    此外，美国木材采伐业和木材加工产业一直缺乏劳动力，现在新能源产业发展快速，吸收了大部门劳动力。如果中国不再进口木材，美国加工厂没有订单就会解散工人，即使后年订单回复，美国木材加工产业将会很难再招到工人。

3. 对我国木制品出口影响较大

    对于地板、家具等附加值较高的木制品，由于原料所占成本比例较小，如果加征关税控制在10%以内，在汇率的作用下，由互相加征关税带来的影响有限；如果加征25%的关税，需要生产企业、美国供应商共同承担成本，木制品出厂价格会有所提高。

    如果第三轮互征关税中，美国对我国的地板、胶合板、家具、木门等木制品出口加征25%的关税，我国出口市场份额将受影响严重。

    加税5%清单

    加税10%清单

    加税20%清单

    加税25%清单