2008年金融危机深刻影响了世界经济及发展中国家实体经济,作为中国木材加工产业重要集聚区域的苏北区域经济面临着在后危机时期加速提档升级的内在要求,国家林业局林产品经济贸易研究中心(SINO-RCETFOR)课题组经过历时3年的调研,对苏北木材加工产业的可持续发展提供了战略转型的政策建议。
苏北以杨树加工为主体的产业集群,其年人造板年总产量占到全国20%,木材加工产值达到近800亿元,产业地位在全国具有重要地位。保障苏北木材产业安全及实现提档升级,关系到以杨木资源利用为主的近7000家苏北木材加工企业的健康发展,对苏北及辐射至苏、鲁、豫的华东区域经济发展及生态环境建设具有重要示范作用。
长期以来,苏北木材加工产业形成了加工贸易资源消耗型的经济发展模式,目前这种经济结构面临外部市场动荡和内在生产要素短缺的双重约束。按照钱纳里(H·Chenery,1989)多国模型增长模式,苏北整体社会宏观经济数据在2009年人均GDP已超过3000美元水平,整体经济结构已处于工业化中期水平,但当前经济发展与工业化结构严重不平衡,依赖低端工业化的加工贸易产业已不利于经济的可持续发展,资源密集型的苏北木材加工业转型条件已经具备。
争做世界木材产业的研发基地是苏北木材加工产业提档升级的战略选择,关键是以技术资本密集型产业模式引导产业转型和升级。这种产业发展战略定位一方面由江苏作为全国要实现“两个率先”的先进省份的内在要求决定,另一方面与改革开放30年来江苏集聚了丰富的技术资本优势相关。要加快淘汰加工贸易为主导的资源劳动力密集和高耗能高污染的传统产业发展模式,率先在木材加工产业发展上抢占高端产业地位,争取在“十二五”及未来十年形成中国木材加工产业高端基地。
(中国绿色时报(2010-12-2) 杨红强,程南洋)