9月15日，世界银行发布的《2010 年世界发展报告：发展与气候变化》指出，发展中国家可以在促进发展、减少贫困的同时转向低碳发展道路，但前提是高收入国家要提供资金和技术援助。同时，高收入国家也需要迅速行动起来减少本国的碳足迹和推动替代能源开发，以解决气候变化问题。
报告指出，在过去产生的温室气体排放中，发达国家占大部分，他们必须行动起来塑造人类的气候未来。而发展中国家将承受气候变化造成的大部分损失。在发展中国家，大量人口生活在易受灾地区，经济状况不稳定，其财政和体制方面的适应能力都很有限。一些发展中国家的政策制定者业已注意到，越来越多的发展预算被转去应对天气造成的突发事件。
与此同时，发展中国家还有 16 亿人口没有通电。这些发展中国家的人均排放量只是发达国家的一个零头，他们需要大规模地发展能源、交通、城市体系和农业生产。
报告强调，要解决气候问题，就需要在今后几十年实现世界能源体系的转型。这方面的研发投资每年将需要1000～7000 亿美元，而目前的投资每年只有130 亿美元的公共资金加上400～600 亿美元的民间资本，二者相去甚远。
世行行长佐利克表示，在气候变化问题上，世界各国必须立即行动起来，共同行动起来，以不同的方式行动起来。发展中国家受气候变化的影响特别大，这场危机不是他们自己造成的，他们对此也最缺乏准备。因此，在哥本哈根大会上达成一个公平的协议至关重要。
