4月24日,参加“世界银行与国际
货币基金组织春季会议”的世贸组织总干事拉米表示,中国是多哈谈判的最积极成员国之一,并有很强的动力推进世界贸易开放升至“下一个高度”,多哈谈判停滞更加不利于美欧发达国家。
拉米指出,通常来看,谈判持续五年到十年是正常的,多哈回合至今还不到八年。拉米称,世界经济复苏有赖于维持贸易和投资开放,而惟一途径是达成多哈回合的全面协议。“在当前的经济形势中,停滞不前根本不是个选择,多哈回合不进即退。”拉米说,多哈回合谈判虽然艰难,但任何多边贸易谈判均无法迅速完成,比如目前多哈谈判中的部分议题,仍是乌拉圭回合中未达成协议的内容。
对于一些发达国家称中国在谈判中没有显示诚意的指责,拉米说:“那是完全不懂国际贸易谈判的说法,发达国家主流媒体在没有任何根据的情况下肆意指责中国,除了显示东西方文化的差异,还显示他们的无知。”
拉米描述中国的策略是“安静”地谈判,他表示中国的谈判方式不同于美国、欧洲,甚至也与其他亚洲伙伴不同。
“中国有最好的专家在跟进谈判的每一项进展,这是一群具有很高知识水准、职业技能和经验的政府官员、贸易专家、律师和学者,他们在认真思考每一步策略,权衡每一项得失。”拉米说,“我亲眼见到中国代表积极地参加会议,不断与谈判对手交流磋商。”
拉米还以2001年中国加入世贸组织的承诺为例,指出当时中国作出了巨大让步:目前中国平均关税不仅低于大多数发展中国家,还低于欧盟的平均水平,在部分细分行业也低于一些发达国家。拉米表示,中国、印度等国家所面临的障碍,主要来自发达国家国内的
政治阻力,其中包括来自劳工组织的压力,以及在知识产权方面的担忧等。
对于经济衰退中最为敏感的劳工问题,拉米称,WTO的主要责任是推进贸易,增加收入,而收入分配的问题不应由WTO来解决。拉米进一步解释,对于结构性失业,发达国家可以将从贸易中获得的额外收入,在短期内用于转移支付保障失业人群的福利,在长期内则应通过职业培训提高劳工技能,为
产业升级扫清障碍。此外,发达国家对外投资企业还可在被投资国国内设立工会组织,使
海外员工获得同等工作条件和福利待遇,缩小被投资国因此产生的所谓“不正当”竞争优势。
拉米还提醒说,发达国家具有优势的服务业,将会由于多哈回合停滞而无法在发展中国家市场“施展拳脚”。发展中国家仍有较大空间刺激和培育内需,而对美国、欧洲、日本等经济体来说,本国财政刺激的空间已经非常有限,而国际贸易和投资是经济增长的一条途径。因此,对于发达国家来说,多哈回合停滞的损失,“远大于”发展中国家。