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研究简报:美国雷斯法案修正案全面禁止非法木材的进口
更新时间:2019-12-09 11:28:34    点击次数:580

    据FSC国际中心2008年9月5日报道:上月,美国雷斯法案修正案全面禁止进口、销售或买卖非法采伐的木材和林产品,为此,保护全球森林和贸易在美国取得重大进展。

  美国雷斯法案修正案的批准使联邦政府能够把禁止进口热带鸟类、象牙和虎皮的相同法案应用到非法采伐的木材上。木材产品的FSC认证有望成为提供独立、可靠的合法认证,以及木材进口公司承担社会和环境责任的重要工具。

  美国是最大的木材产品消费国,至今还没有遏制非法木材进口的办法。据估计,美国非法木材约占供应量的10%。自2008年11月18日起,所有进口商必须提供进口木材的种类和原产地。

  FSC美国董事长布林肯玛(Corey Brinkema)表示,FSC认证为木材的合法性,以及全球森林和社区保护提供可靠的保证,雷斯法案修正案也有助于强化美国国产木材产品的竞争。FSC希望同该行业共同努力,以满足严格的环境和社会标准。该修正案有助于停止非法采伐,符合社会、环境和商业利益。

  从亚马孙到刚果盆地的许多热带林均遭到非法采伐活动的破坏,仅印尼每年非法采伐的面积就相当于内华达州的2倍。依靠自然资源为生的社区和热带贫穷国家的森林资源和收入蒙受严重损失。

  在美国市场上,国内生产厂家也面临大量非法木材的竞争。专家估计,由于非法木材贸易,美国木材价格缩水16%。除美国之外,与非法采伐进行斗争的木材生产国的财政也遭受巨大损失。例如,在秘鲁,80%的桃花心木是通过非法采伐获得的,美国是秘鲁桃花心木的最大进口国,每年价值数百万美元的非法硬木从秘鲁进入美国市场。除造成税收大量损失之外,非法采伐常常造成当地不可逆转的环境和社会损害。

  环境调查机构执行董事俾斯麦(Alexander von Bismarck)表示,在预先知道从事非法木材贸易的风险较低时,这种非法活动将具有更大的吸引力。供应商和生产厂家如何知道来自世界各地的木材产地呢?FSC认证是为美国公司提供证明合法性的一个重要工具。

  雷斯法案修正案要求公司知道木材的原产地,以避免非法采伐的木材。作为一个包含森林经营和产销监管链标准的全球性认证体系,FSC明确要求所有FSC认证森林遵守国家的法律和法规。除了关注非法采伐之外,FSC还涉及主要社会和环境问题的平衡,这对于立法和施政比较薄弱的国家来说尤为重要。合法性还体现在社会和环境实践方面,如童工、对濒危物种的威胁等等。

  热带森林信托基金吉莱利(Phil Guillery)说,FSC认证是证明合法性和减少产品没收和罚款风险的最好办法。多年来,热带森林信托基金帮助公司通过产销监管链来避免非法木材。该修正案有助于停止非法采伐,维持森林的可持续性。

  美国硬阔叶材协会主席弗伦奇(Jamey French)说,雷斯法案修正案对美国企业是有利的,因为该法律有利于林业活动的持续性,尤其是美国承诺合法地从事林产品贸易。该修正案旨在保护全世界合法的林业活动和生境,避免发展中国家非法采伐造成的负面影响。

  FSC全球发展机构常务董事墨菲(Liza Murphy)说,我们不断获悉通过FSC认证打开新的市场,FSC证书持有者可以获得实在的商业利益。鉴于雷斯法案的较高知名度,我们期望FSC为林产品贸易部门带来更多的安全感。

  俾斯麦赞扬说,产业集团、环境倡导者、英国环境调查机构和阔叶材协会间的良好合作促进了雷斯法案修正案的通过。FSC希望同这些重要伙伴合作,以便更好地为森林、社区和贸易服务。

 

 
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