据估算，从１９８０年至２００５年的25年间，我国造林活动累计净吸收约３０．６亿吨二氧化碳，森林管理累计净吸收１６．２亿吨二氧化碳，减少毁林排放４．３亿吨二氧化碳。10月29日，我国首次发布的应对气候变化政策与行动白皮书，充分肯定了植树造林对控制温室气体排放、提高适应气候变化能力的作用。

    白皮书提出，我国将通过继续实施植树造林、退耕还林还草、天然林资源保护、农田基本建设等重点工程和政策措施，到２０１０年，力争森林覆盖率达到２０％，实现年碳汇数量比２００５年增加约０．５亿吨二氧化碳。

    白皮书指出，要通过加强天然林资源保护和自然保护区的监管，继续开展生态保护重点工程建设，建立重要生态功能区，促进自然生态恢复等措施，到２０１０年，力争实现９０％左右的典型森林生态系统和国家重点野生动植物得到有效保护，自然保护区面积占国土总面积的比重达到１６％左右，综合治理水土流失面积２５万平方公里，实施生态修复面积３０万平方公里，治理荒漠化土地面积２２００万公顷，以此增强我国适应气候变化的能力。

    白皮书说，我国在森林与其他自然生态系统等领域积极实施适应气候变化的政策和行动，取得了积极成效。目前，我国正在积极制定自然保护区、湿地、天然林保护等相关法律法规，推动全面实施全国生态环境建设和保护规划。我国将进一步加强林地、林木、野生动植物资源保护管理，继续推进天然林保护、退耕还林还草、野生动植物自然保护区、湿地保护工程，推进森林可持续经营和管理。