老挝以前将森林划分为保全、保护、生产、再生和退化等多种类型，由于森林类型过多和划分不明确，当地居民难以理解。为了解决这一问题，根据2007年3月1日老挝通过的关于新的森林经营和治理国家森林会议决议，将森林划分为保全林、保护林和生产林3种类型。

    2008年首先划分以木材生产为目的的生产林，2010年着手划分保护林。为此，必须对各类森林进行详细调查，制定明确的分类定义。

    在保护林中，要进行全面的保全•保护，禁止采伐，但允许当地居民在缓冲地带获取特种非木材林产品。对生产林，将根据专业理论向可持续经营和治理转变。在尚未实施森林经营的地区要定期封山育林，在制定调查和经营计划之前严禁采伐木材。此外，还要调查造林地，确定造林树种。