一、改革木材产业体制

    促进持续增长的柳杉、扁柏等人工林资源的循环利用是非常重要的，构建能满足消费者需求的国产材供给体制是必须的。

    1．扩大国产材市场占有率

    充分利用国产材的优势，采取各种对策扩大市场占有率是非常重要的。大力开展为扩大市场占有率而进行的技术开发和数据整理工作，开展消费者和需求者应按照表示木材质量和性能的标准来选择的普及活动。

    2．改革制材和加工体制

    改革具有稳定供给能保证质量和性能的产品竞争力的制材、加工体制很重要。努力扩大规模（独立类型、全面合作类型）、积极推进上下游相关业者的合作。

    3．调整流通结构

    调整能准确并迅速地满足消费者需求的流通结构是很重要的。确保流通结构、整顿供需双方信息共享的原木稳定供给体制、提高商流与物流分离的产品流通效率等。

    二、扩大国产材的利用

    以扩大占国产材需求约60%的住宅材料的利用为主，努力形成和扩大重视消费者的新型市场，力求扩大木材特别是国产材的利用是非常重要的。

    1．开展普及和利用木材的国民教育活动

    提高消费者、一般企业和住宅生产者对木材的关心和理解程度，创造木材产品良好的销售环境等具有战略性的努力是很重要的。提供科学的且易懂的信息，宣传国产材的好处。此外，还应积极开展体验木材的好处和利用的意义等有关木材利用的教育活动。

    2．积极扩大海外市场

    国产材出口作为提高国产材整体需求的手段是有效的。应努力收集、分析和提供信息情报，宣传国产材，开发和提供附加价值高的产品等。

    3．促进木质生物资源的综合利用

    推进可再生的、对环境负荷小的木制生物资源的利用，在防止地球变暖、建设循环型社会和振兴山村地区经济等方面是非常重要的。在积极配备所需设施的同时还应整顿稳定、有效的收集和运输体制。

    4．非法采伐对策

    非法采伐对于推进全球性的环境保护、可持续森林经营是一个极其重要的问题。基于“不使用非法采伐的木材”的基本想法，积极制定非法采伐对策。

    根据以上基本方针，林野厅为征集充分利用国产材特性的技术开发方向和具体开发项目等，着手制定了“木材技术开发目标”（暂名）。木材产业课和木材利用课向研究制定技术目标的委员会提交了整理的资料，以下是有关木材利用方面的一些数据。

    1．50年生以上人工林占30%

    日本的人工林超过1 000万hm2，2005年时50年生以上的占30%。如果继续下去，10年后50年生以上的人工林就将上升到62%。这种局面是由以往没有充分利用国产材所造成的。

    2．2004年建筑用制材品人工干燥材率21.5%

    在住宅用建筑材料方面，对干燥材的期望一直很高。最近，在供应的建筑材料中占很大比例的预切加工企业也以提高产品出材率为由，迅速加大对干燥材的投入。但是，实木制材的情况是干燥材的供给虽然从1999年的13%（1 818 m3）提高到2004年的21.5%（2 375 m3），但依然处于较低水平。在干燥技术上，实木存在着干燥较难，且需要较多成本等问题。这似乎也与集成材使用比例的扩大有关系。

    3．柱材使用量国产材和欧洲集成材各占一半，梁桁和地板搁栅依然以北美材为主

    根据普通木造住宅不同结构用材量的估算，柱材的使用量是国产材和欧洲集成材几乎各占一半，曾经拥有很大市场占有率的北美制材和集成材下降到分别仅有4%；地板搁栅依然是北美制材占据50%，国产材占近30%；梁桁也依然是以北美材为主，占70%以上。

    4．产生的木质生物量3 120万m3，未利用量1 280万m3

    根据产生的木质生物量估算值，建筑产生的废材为1 180万m3，制材厂废材为1 080万m3，林地废材为860万m3。其中作为能源和原料利用较高的是制材厂废材（230万m3和790万m3），其次是建筑废材（630万m3和180万m3），而林地废材几乎未利用。