全国林业利用国际金融组织贷款项目管理暨速丰林工程建设工作会议1月6日在京召开,我国六大林业重点工程之一的速丰林工程和林业利用国际金融组织贷款项目将在快速发展的基础上进一步提速。
速丰林工程和林业利用国际金融组织贷款项目取得了显著成效,为我国经济社会发展作出了重要贡献。速丰林工程建设扎实推进,为缓解国内木材供需矛盾发挥了积极作用。世行贷款项目稳步实施,在服务生态建设和减贫增效方面发挥了重要作用。目前已竣工的“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”三期世行项目,共营造高标准人工林4600多万亩,项目区森林覆盖率普遍提高2~3个百分点,生态环境明显改善,抵御各种自然灾害的能力进一步增强。“贫困地区林业发展项目”圆满完成发展林业、减轻贫困和保护环境的三大目标任务,受益贫困人口达383.4万,人均从项目增加收入572.6元,比项目实施前增加1倍。全球环境基金项目进展顺利,促进了项目区保护能力的提升。争取国际金融组织贷款项目工作取得新进展,实现林业利用外资工作的新跨越。争取优惠政策减轻世行贷款林业项目负担,共计减免和停息挂账27亿元人民币,实现了服务基层、服务林农的新突破。培训工作取得积极成效,为工程项目顺利实施提供了人才保证和智力支持。
国家林业局副局长张建龙说,要充分发挥速丰林工程和林业外资项目在现代林业建设中的重要作用,速丰林工程建设要充分发挥在缓解国内用材供需矛盾、提升林业产业发展水平方面的重要作用,以加快发展为目标,以提高质量效益为核心,以完善政策为突破,以创新机制为动力,以科技服务为支撑,以企业和大户为主体,坚持兴林与富民相结合、资源培育与加工利用相结合,基地规模建设与分散经营相结合,全面提高我国森林资源储备和木材有效供给能力。国际金融组织贷款林业项目要继续发挥在引进国际先进技术、管理方法和知识经验,提升林业管理水平、促进林业对外开放方面的示范和引领作用,以服务全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会为中心,紧紧围绕以生态建设为主的林业发展战略,以森林资源可持续发展为目标,继续稳定并适度扩大贷款利用规模,不断拓宽贷款来源,不断丰富项目内容,不断创新管理体制机制,坚持利用贷款和寻求赠款共举,引进资金与创新管理并重,以开放促进引进,以引进推动合作,以合作引领发展,全面提升林业对外开放层次和水平。
张建龙对当前和今后一个时期速丰林工程和国际金融组织贷款林业项目工作提出了八点要求:深化集体林权制度改革,增强速丰林工程发展活力;认真落实工程规划,确保工程建设任务如期完成;加强典型示范,促进工程健康持续发展;深化社会公共服务,优化政务环境,提高工程处服务水平;做好项目竣工验收准备,推进项目成果转化;加大世行、亚行和欧投新项目的筹备力度,争取早日启动实施;积极开拓创新,不断拓展对外合作领域;强化管理技术培训,保障工程项目顺利实施。