近年来,中国制造和中国出口给世界各地企业带来的挑战和冲击也愈来愈强烈。近期美国国际贸易委员会针对中国地板业发起的332条款调查就是我国地板企业在国际化进程中面临的最新挑战。2007年10月3日,美国国际贸易委员会针对中国的332条款调查听证会在华盛顿特区的美国国际贸易大楼举行。中国林产工业协会联合康达木业等35家中国地板企业参加听证,组织应诉。
所谓“332调查”,又称“常规性事实调查”,其主要的依据就是《外国—美国1930年关税法》的第332条。该条款规定,美国国际贸易委员会可应美国总统、众议院、参议院财政委员会或美国贸易谈判代表等的要求,或自行对包括美国与他国行业竞争态势在内的任何涉及关税和贸易的事件,进行“常规性事实调查”并出具报告。美国是我国胶合板出口的最大目的国。美国商务部的数据显示,美国从中国进口胶合板数量激增,从2003年的44.2万m3增至2006年的230万m3。
2006年我国出口胶合板830.3万m3,比2005年上升了近50%。出口美国胶合板占到我国出口胶合板总数的28%,在50多个输入国家和地区中名列第一。因此,如果不采取有效的应对措施,美国“332调查”以及后续的各项措施将对我国出口胶合板和地板产业造成严重影响,将导致中国胶合板和地板产品退出美国市场,损失将高达20多亿美元。业内人士称,像332调查这样的贸易问题,积极应对要比消极等待好的多,应诉成功更有利于产品在国外市场的销售。